№

Мероприятия

Исполнители

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Примечание

Зона коррупционного риска 1: Аккредитация физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта в Кыргызской Республике.

Коррупционный риск 1: Запрет на совмещение в одном виде спорта более одного аккредитованных спортивных объединений

Коррупционный риск 2: Объявление об аккредитации

Коррупционный риск 3: Требования, предъявляемые к спортивным объединениям, претендующим на получение аттестата об аккредитации

Коррупционный риск 4: Комиссия по аккредитации

Коррупционный риск 5: Принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации спортивного объединения

1.1

Внести следующие изменения в Положение о порядке проведения аккредитации общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности в части исключения из пункта 4 абзаца следующего содержания: «- недопустимости совмещения в одном виде спорта двух аккредитованных спортивных объединений»;

 - исключение из пункта 6 следующее требование: «Аккредитация объявляется в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом»;

- исключить пункт 9: «Спортивные объединения, изъявившие желание получить аттестат об аккредитации, должны иметь статус республиканского значения»;

- четко определить, что Комиссия состоит из 7 человек, по одному из уполномоченного государственного органа, Национального олимпийского и Национального паралимпийского комитетов, высшего учебного заведения в сфере физической культуры и спорта, а также 3 из представителей спортивной общественности;

- четко оговорить критерии и порядок отбора представителей общественности в Комиссию;

- ввести требования к кворуму - как минимум 2/3 членов Комиссии, т.е. не менее 5 членов;

- ограничить общий срок на рассмотрение заявления об аккредитации длительностью не более 14 дней.

Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции,

Отдел развития физической культуры в регионах

 Июль 2017г.

 Август 2017г.

Сентябрь 2017 г

Разработаны проекты Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О физической культуре и спорте» и постановления Правительства Кыргызской Республики «Об одобрении проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О физической культуре и спорте». Настоящий проект Закона предусматривает внесение изменения в статью 6, признание утратившим силу абзаца восьмого(об определении порядка проведения аккредитации общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности)

Проведены  Общественные обсуждения, проект опубликован на веб-сайте Аппарата Правительства Кыргызской Республики и итоги отражены в справке-обосновании

Проекты актов согласованы с министерствами и ведомствами, внесены в Аппарат Правительства Кыргызской Республики

После принятия Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О физической культуре и спорте» разработать проект постановления Правительства КР об утрате силы постановления Правительстве Кыргызской Республики от 20 января 2017 года № 35

1.2.

Опубликовать на официальном веб-сайте ГАМФКС Национальный реестр видов спорта и спортивных дисциплин Кыргызской Республики.

Отдел развития физической культуры в регионах

Отдел по работе с общественностью

 Июнь 2017г.

На официальном веб-сайте ГАМФКС опубликован Национальный реестр видов спорта и спортивных дисциплин Кыргызской Республики.

Зона коррупционного риска 2: Управление детско-юношеской спортивной школой, специализированной детско-юношеской школой олимпийского резерва

Коррупционный риск 6: Критерии отбора руководства ДЮСШ, СДЮШОР и порядок отбора

Коррупционный риск 7: Подотчетность ДЮСШ, СДЮШОР.

2.1.

Внести изменение в Типовое положение о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, республиканской специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва ввести:

- процедуры отбора руководства ДЮСШ, СДЮШОР и обеспечить прозрачность и состязательность процесса отбора;

- требования к руководителям ДЮСШ, СДЮШОР по обязательному наличию опыта управления;

- нормы по обеспечению прозрачности и подотчетности;

- требования по формированию в обязательном порядке Попечительских советов при ДЮСШ, СДЮШОР в соответствии с Законом «О Попечительском совете».

Отдел межотраслевой координации и международного сотрудничества

Отдел правовой экспертизы и управления персоналом

 Август 2017г.

 Сентябрь 2017г

 Октябрь 2017

Разработан проект постановления Правительства Кыргызской Республики о внесении изменения в Типовое положение в котором обеспечены:

- процедура прозрачности и состязательности при отборе лиц на руководящие должности в ДЮСШ, СДЮШОР;

- требования к руководителям ДЮСШ, СДЮШОР по обязательному наличию опыта управления;

- нормы по обеспечению прозрачности и подотчетности;

- требования по формированию в обязательном порядке Попечительских советов при ДЮСШ, СДЮШОР в соответствии с Законом «О Попечительском совете».

Проведены  Общественные обсуждения проект опубликован на веб-сайте Аппарата Правительства Кыргызской Республики и итоги отражены в справке-обосновании

Проект акта согласован с министерствами и ведомствами, внесен в Аппарат Правительства Кыргызской Республики 

Зона коррупционного риска 3: Присвоение и лишение звания заслуженного тренера Кыргызской Республики, заслуженного мастера спорта Кыргызской Республики, квалификационных судейских категорий и др.

Коррупционный риск 8: Порядок присвоения спортивных званий, разрядов и вручение нагрудных знаков.

Коррупционный риск 9: Порядок лишения спортивных званий, разрядов и нагрудных знаков.

3.1

В ЕСК необходимо внести следующие изменения:

- четко регламентировать сроки присвоения спортивных званий и разрядов;

- исключить в процедуре при присвоении спортивных званий и разрядов промежуточное звено в лице федераций;

- описать порядок формирования, порядок работы, полномочия Комиссии, которая принимает решения по присвоению званий «Мастер спорта КР международного класса»,  «Мастер спорта КР»;

- включить положение об обязательном опубликовании базы данных спортсменов;

- детально описать в каких случаях спортсмен может быть лишен спортивного звания или разряда и описать детальную процедуру по лишению спортивного звания или разряда;

- необходимо исключить в процедуре при лишении  спортивных званий и разрядов промежуточное звено в лице федераций.

Отдел  анализа и развития спорта высших достижений

Июль  2017 г

 Август 2017г.

Сентябрь 2017г

Разработан проект постановления коллегии Госагентства о внесении изменений в ЕСК, в котором четко регламентированы:

- сроки присвоения спортивных званий и разрядов;

- процедура при присвоении  спортивных званий и разрядов промежуточное звено в лице федераций исключено;

- порядок формирования, порядок работы, полномочия Комиссии, которая принимает решения по присвоению званий «Мастер спорта КР международного класса»,  «Мастер спорта КР»;

- включено положение об обязательном опубликовании базы данных спортсменов;

- детально описано в каких случаях спортсмен может быть лишен спортивного звания или разряда и описана детальная процедура лишения спортивного звания или разряда;

-  исключено промежуточное звено в лице федераций при лишении  спортивных званий и разрядов.

Проведены общественные обсуждения проведены и проект опубликован веб-сайте ГАМФКС

Принято постановление коллегии Госагентства о внесении изменений в ЕСК

3.2.

Создать на веб-сайте ГАМФКС страничку, с базой данных спортсменов с их званиями/разрядами и копиями протоколов соревнований

Отдел  анализа и развития спорта высших достижений

Отдел по связям с общественностью

До конца 2017 года

Создана на веб-сайте ГАМФКС страничка, с базой данных спортсменов с их званиями/разрядами и копиями протоколов соревнований.

Зона коррупционного риска 4: Определение и утверждение плана приема резерва и подготовки перспективных спортсменов по видам спорта

Коррупционный риск 10: Определение и утверждение плана приема резерва и подготовки перспективных спортсменов по видам спорта

4.1.

Разработать детальные процедуры по вопросам определения и утверждения плана приема резерва и подготовки перспективных спортсменов по видам спорта.

Отдел анализа и развития спорта высших достижений

Сентябрь

2017г.

Разработан проект приказа ГАМФКС об утверждении Положения о процедурах по вопросам определения и утверждения плана приема резерва и подготовки перспективных спортсменов по видам спорта.

4.2.

Проведение общественного обсуждения по проекту Положения о процедурах по вопросам определения и утверждения плана приема резерва и подготовки перспективных спортсменов по вид

 ам спорта

Отдел анализа и развития спорта высших достижений

Октябрь

2017г.

Ноябрь 2017г

Общественные обсуждения проведены и проект  опубликован на веб-сайте ГАМФКС.

Подписан приказ ГАМФКС об утверждении Положения о процедурах по вопросам определения и утверждения плана приема резерва и подготовки перспективных спортсменов по видам спорта.

Зона коррупционного риска 5: Ведение Реестра объектов физической культуры и спорта

Коррупционный риск 11: Включение объектов физической культуры и спорта в Реестр

Коррупционный риск 12: Исключение объектов физической культуры и спорта из Реестра

5.1

В Положение о Республиканском реестре объектов физической культуры и спорта необходимо включить:

- форму заявления и требования для включения объекта физической культуры и спорта в Реестр;

- рассмотрения заявления для включение объекта физической культуры и спорта в Реестр необходимо ограничить 14 днями;

- процедура исключения объекта физической культуры и спорта из Реестра детализировать и конкретно оговорить при каких случаях это должно происходить.

Уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции

Отдел развития физической культуры в регионах

 Июль 2017 г.

 Август 2017 г.

Сентябрь 2017 г 

Разработаны проекты Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в  Закон Кыргызской Республики «О физической культуре и спорте» и   постановления Правительства Кыргызской Республики «Об одобрении проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в  Закон Кыргызской Республики «О физической культуре и спорте». Проект Закона предусматривает внесение изменения (исключение) в статью 35-1.

Проведены  Общественные обсуждения проект опубликован на веб-сайте Аппарата Правительства Кыргызской Республики и итоги отражены в справке-обосновании

Проекты актов согласованы с министерствами и ведомствами, внесены в Аппарат Правительства Кыргызской Республики 

После принятия Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О физической культуре и спорте» разработать проект постановления Правительства КР об утрате силы постановления Правительстве Кыргызской Республики от 22 января 2013 года N 25

Зона коррупционного риска 6: Работа против использования допинговых препаратов в спорте

Коррупционный риск 13: Работа против использования допинговых препаратов в спорте

6.1.

Разработать нормативные документы регламентирующие работу против использования допинговых препаратов в спорте.

Отдел анализа и развития спорта высших достижений

Апрель 2018г.

Разработан проект нормативного правового акта, регламентирующий порядок работы против использования допинговых препаратов в спорте.

6.2.

Проведение общественных обсуждений по проектам нормативных документов регламентирующих работу против использования допинговых препаратов в спорте.

Отдел анализа и развития спорта высших достижений

Май

2018г.

 Июнь 2018г

Проведены  Общественные обсуждения проект опубликован на веб-сайте Аппарата Правительства Кыргызской Республики и итоги отражены в справке-обосновании

Проект акта согласован с министерствами и ведомствами, внесен в Аппарат Правительства Кыргызской Республики 

Зона коррупционного риска 7: Организация и проведение учебно-тренировочных сборов по видам спорта

Коррупционный риск 14: Определение состава спортсменов и сроков проведения сборов

7.1.

Разработать четкие требования для  определения состава спортсменов и сроков проведения сборов.

Отдел анализа и развития спорта высших достижений (свод)

Отдел развития физической культуры в регионах

Декабрь 2017г

Январь  2018 г

Февраль 2018г

Разработка проекта приказа ГАМФКС, регламентирующие четкие требования для  определения состава спортсменов и сроков проведения сборов. (изменение в Типовой регламент УТС)

Проведены общественные обсуждения проект  приказа опубликован на веб-сайте ГАМФКС.

Подписан приказ ГАМФКС

Коррупционный риск 15: Составление Единого календарного плана республиканских физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, международных соревнований и учебно-тренировочных сборов

7.2.

Разработать детальные регламентирующие документы по составлению Единого календарного плана республиканских физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, международных соревнований и учебно-тренировочных сборов.

Отдел анализа и развития спорта высших достижений (свод)

Отдел развития физической культуры в регионах

 Декабрь 2017г

 Январь  2018 г

Февраль 2018г

Разработка проекта приказа  ГАМФКС детально регламентирующий составление Единого календарного плана республиканских физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, международных соревнований и учебно-тренировочных сборов.

Общественные обсуждения проведены, проект  опубликован на веб-сайте ГАМФКС.

Подписан приказ ГАМФКС

Зона коррупционного риска 8: Деятельность по подготовке спортивного резерва, национальных сборных команд по видам спорта к чемпионатам Мира, Азии, олимпийским, сурдолимпийским, паралимпийским, специальным олимпийским, азиатским играм и другим международным соревнованиям

Коррупционный риск 16: Деятельность по подготовке спортивного резерва, национальных сборных команд по видам спорта к чемпионатам Мира, Азии, олимпийским, сурдолимпийским, паралимпийским, специальным олимпийским, азиатским играм и другим международным соревнованиям

8.1.

Разработать нормативные документы регламентирующие деятельность по подготовке спортивного резерва, национальных сборных команд по видам спорта к чемпионатам Мира, Азии, олимпийским, сурдолимпийским, паралимпийским, специальным олимпийским, азиатским играм и другим международным соревнованиям.

Отдел анализа и развития спорта высших достижений

Октябрь 2017г.

Разработка проекта акта, регламентирующего деятельность по подготовке спортивного резерва, национальных сборных команд по видам спорта к чемпионатам Мира, Азии, олимпийским, сурдолимпийским, паралимпийским, специальным олимпийским, азиатским играм и другим международным соревнованиям.

8.2.

Проведение общественных обсуждений по проектам нормативных документов регламентирующих деятельность по подготовке спортивного резерва, национальных сборных команд по видам спорта к чемпионатам Мира, Азии, олимпийским, сурдолимпийским, паралимпийским, специальным олимпийским, азиатским играм и другим международным соревнованиям.

Отдел анализа и развития спорта высших достижений  

Ноябрь

2017г.

Декабрь 2017г

Общественные обсуждения проведены, проект обсуждений опубликован на веб-сайте ГАМФКС.

Принят правовой акт,  регламентирующий деятельность по подготовке спортивного резерва, национальных сборных команд по видам спорта к чемпионатам Мира, Азии, олимпийским, сурдолимпийским, паралимпийским, специальным олимпийским, азиатским играм и другим международным соревнованиям.

Зона коррупционного риска 9: Обеспечение участия спортсменов и официальных представителей в международных соревнованиях

Коррупционный риск 17: Обеспечение участия спортсменов и официальных представителей в международных соревнованиях

9.1.

Разработать нормативные документы, регламентирующие деятельность по обеспечению участия спортсменов и официальных представителей в международных соревнованиях.

Отдел анализа и развития спорта высших достижений 

Октябрь 2017г.

Разработка проекта нормативного правового акта, регламентирующего деятельность по обеспечению участия спортсменов и официальных представителей в международных соревнованиях.

9.2.

Проведение общественных обсуждений  по проектам нормативных документов регламентирующих деятельность по обеспечению участия спортсменов и официальных представителей в международных соревнованиях.

Отдел анализа и развития спорта высших достижений 

Ноябрь

2017г. 

Декабрь 2017г

Проведены  Общественные обсуждения, проект опубликован на веб-сайте Аппарата Правительства Кыргызской Республикии итоги отражены в справке-обосновании

Проекты актов согласованы с министерствами и ведомствами, внесены в Аппарат Правительства Кыргызской Республики 

Зона коррупционного риска 10: Рекламно-информационная работа по вопросам молодежи, физической культуры и спорта

Коррупционный риск 18: Рекламно-информационная работа по вопросам молодежи, физической культуры и спорта

10.1

Разработать нормативные документы регламентирующие рекламно-информационную работу по вопросам молодежи, физической культуры и спорта.

Отдел по связям с  общественностью

Октябрь 2017г.

Разработаны и приняты правовые  документы регламентирующие рекламно-информационную работу по вопросам молодежи, физической культуры и спорта.

10.2

Проведение общественных обсуждений по проектам нормативных документов регламентирующих рекламно-информационную работу по вопросам молодежи, физической культуры и спорта.

Отдел по связям с  общественностью

Ноябрь

2017г.

Общественные обсуждения проведены и проект опубликован на веб-сайте ГАМФКС.

Зона коррупционного риска 11: Государственный заказ на проведение научных исследований и разработок в сфере своей деятельности

Коррупционный риск 19: Конкурсный отбор социальных проектов, финансирование, мониторинг и контроль за их реализацией

11.1

Разработать проект Положения для отбора социальных проектов, финансирования, мониторинга и контроля за их реализацией, в котором необходимо учесть следующее:

- регламент  проведения отбора в конкурсную комиссию;

- минимальные требования  к кандидатурам в конкурсную комиссию;

- механизмы сохранения конфиденциальной информации заявителей до проведения конкурсного отбора;

- критерии отбора проектных предложений;

-  бальную систему оценки проектных предложений;

- единую форму отчетности при реализации проектов финансируемых за счет государственного социального заказа;

- механизмы финансирования проектов;

- методологию мониторинга реализации проектов;

-независимый контроль проектов;

- механизмы обеспечения прозрачности и подотчетности при отборе  социальных проектов и их реализации.

Отдел молодежной политики

Август 2017г.

Разработка проекта Положения для отбора социальных проектов, финансирования, мониторинга и контроля нормативного акта, регламентирующие деятельность по обеспечению участия спортсменов и официальных представителей в международных соревнованиях

11.2

Проведение общественных обсуждений по проекту Положения для отбора социальных проектов, финансирования, мониторинга и контроля за их реализацией

Отдел молодежной политики

Сентябрь 2017г.

Октябрь 2017г

Проведены  Общественные обсуждения, проект опубликован на веб-сайте ГАМФКС.

Принято Положение для отбора социальных проектов, финансирования, мониторинга и контроля

11.3

Разработать на официальном веб-сайте ГАМФКС раздел «Государственный социальный заказ» с возможностью электронной подачи проектных заявок посредством сайта,  публикации результатов конкурсного отбора (результаты оценки заявок с применением бальной системы, решений конкурсной комиссии и т.п.), мониторинга реализации проектов.

Отдел молодежной политики

Январь 2018г.

На официальном веб-сайте ГАМФКС функционирует раздел «Государственный социальный заказ» с возможностью электронной подачи проектных заявок посредством сайта,  публикации результатов конкурсного отбора (результаты оценки заявок с применением балльной системы, решений конкурсной комиссии и т.п.), мониторинга реализации проектов.

Зона коррупционного риска 12: Назначение, повышение, снижение и снятие стипендий ведущим спортсменам

Коррупционный риск 20: Порядок создания Стипендиальной комиссии

Коррупционный риск 21:Повышение, снижение и снятие установленных стипендий

12.1

В Положении о стипендиях ведущих спортсменов Кыргызской Республики необходимо:

- разработать порядок создания и работы Стипендиальной комиссии, в котором будет обеспечен конкурсный отбор членов, прозрачность и подотчетность работы самой комиссии;

- детализировано описать и утвердить процессы повышения, снижения и снятия установленных стипендий

Отдел анализа и развития спорта высших достижений

 Июнь  2017 г

 Июль 2017 г

Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики о внесении изменений в Положение о стипендиях ведущих спортсменов Кыргызской Республики:

- в котором имеется порядок создания и работы Стипендиальной комиссии, и обеспечен конкурсный отбор членов, прозрачность и подотчетность работы самой комиссии;

- детализировано, описаны и утверждены процессы повышения, снижения и снятия установленных стипендий.

Проведены  Общественные обсуждения проект опубликован на веб-сайте Аппарата Правительства Кыргызской Республики и итоги отражены в справке-обосновании

Проект акта согласован  с министерствами и ведомствами, и внесен в Аппарат Правительства Кыргызской Республики  после принятия Закона

Зона коррупционного риска 13: Учетная регистрация лиц, занимающихся профессионально педагогической и учебно-тренировочной деятельностью

Коррупционный риск 22: Список документов для учетной регистрации

Коррупционный риск 23: Сроки рассмотрения заявления для учетной регистрации

13.1

В Порядке ведения учетной регистрации лиц, занимающихся профессионально педагогической и учебно-тренировочной деятельностью:

- пересмотреть список собираемых для учетной регистрации документов и справок в сторону уменьшения;

- привести в соответствие с законодательством срок для рассмотрения заявления;

- отменить положения о выдаче свидетельства в бумажной форме.

Отдел развития физической культуры в регионах

Совместно с Государственной регистрационной службой Кыргызской Республики

Август   2017 г

 Сентябрь 2017г

 Октябрь 2017г

Разработан проект постановления Правительства Кыргызской Республики о внесении изменения в  Порядок ведения учетной регистрации лиц, занимающихся профессионально педагогической и учебно-тренировочной деятельностью:

- в котором пересмотрен список собираемых для учетной регистрации документов и справок в сторону уменьшения;

- приведен в соответствие с законодательством срок для рассмотрения заявления;

- отменены положения о выдаче свидетельства в бумажной форме.

Проведены  Общественные обсуждения, проект опубликован на веб-сайте Аппарата Правительства Кыргызской Республики и итоги отражены в справке-обосновании

Проект акта согласован  с министерствами и ведомствами, внесен в Аппарат Правительства Кыргызской Республики 

13.2.

Обязать ГАМФКС опубликовывать на веб-сайте базу данных тренеров-преподавателей, прошедших учетную регистрацию.

Отдел развития физической культуры в регионах

Отдел по связям с общественностью

Декабрь 2017г

Опубликован  на веб-сайте ГАМФКС базу данных тренеров-преподавателей, прошедших учетную регистрацию.

Зона коррупционного риска 14: Государственное предприятие "Центр развития этнокультуры, конно-спортивной индустрии и племенного коневодства"

Коррупционный риск 28: Назначение и освобождение на руководящие позиции

14.1.

Разработать  квалификационные характеристики должностей руководителей предприятия, обеспечивающие  состязательность при отборе на руководящие позиции.

Сектор ГЧП и привлечения инвестиций

Отдел правовой экспертизы и управления персоналом

Октябрь 2017г

 Ноябрь 2017г

Разработан проект приказа об утверждении квалификационной характеристики (квалификационные требования, должностные обязанности)  должностей руководителей предприятия.

Подписан приказ об утверждении квалификационных характеристик (квалификационные требования, должностные обязанности) для  должностей руководителей предприятия.

Коррупционный риск 29: Прозрачность и подотчетность

14.2

Издать приказ о публичном раскрытии бюджетов и отчетов о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Сектор ГЧП и привлечения инвестиций

Отдел правовой экспертизы и управления персоналом

Октябрь 2017г

  Ноябрь 2017г

Разработан проект приказа о публичном раскрытии бюджетов и отчетов о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Подписан приказ о публичном раскрытии бюджетов и отчетов о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Зона коррупционного риска 15: Кассовые операции

Коррупционный риск 30: Кассовые операции

15.1.

Обеспечить осуществление всех расчетов, только в безналичной форме.

Отдел финансового планирования

Июль 2017г.

Приказ ГАМФКС.

15.2.

Опубликовать календарный план с приложением проекта сметы расходов на каждое мероприятие.

Отдел финансового планирования

Август 2017 г

Приказ ГАМФКС.

15.3.

Обеспечить опубликование отчетов о проведенных мероприятиях с раскрытием информации о фактически произведенных расходах.

Отдел финансового планирования

Отдел по связям с общественностью

Июль 2017г.

Приказ ГАМФКС.